Aujourd’hui, la question de la garde des enfants constitue un véritable fait de société auquel répondent de manière très différente les collectivités confrontées à cette question, autrement dit toutes les collectivités. On le sait, l’accueil des jeunes enfants est une vraie priorité pour la municipalité de Grigny qui mobilise énormément d’énergie pour répondre au mieux à la légitime attente des familles, contraintes de concilier vie professionnelle et garde de leurs enfants.
La Ville de Grigny est d’autant plus attentive à la demande des familles qu’elle est classée parmi les villes les plus jeunes du département avec une présence importante sur son territoire de jeunes couples avec enfants. En 2009, 10 places supplémentaires ont ainsi été créées (une place créée permet l’accueil de 4 enfants). Malgré cela, la situation reste difficile et il n’est pas toujours aisé pour les familles d’obtenir une place en crèche. D’autant qu’on constate que ces dernières privilégient la garde collective, en crèche, au détriment des gardes individuelles assurées par des assistantes maternelles. Tour d’horizon de l’offre proposée à Grigny en la matière.
Avant toute chose, précisons que l’offre proposée par la Ville de Grigny est supérieure à la moyenne nationale, même si du point de vue de certaines familles, ce constat demeure relatif. Raison de plus pour préciser le mode de fonctionnement de l’accueil en crèches et les modalités qui prévalent en ce domaine. « Les établissements et services d’accueil non permanent d’enfants de moins de six ans veillent à la santé, à la sécurité, au bien-être et au développement des enfants qui leur sont confiés. Dans le respect de l’autorité parentale, ils contribuent à leur éducation. Ils concourent à l’intégration des enfants présentant un handicap ou atteints d’une maladie chronique qu’ils accueillent. Ils apportent leur aide aux parents pour favoriser la conciliation de leur vie professionnelle et de leur vie familiale. ». Voilà ce qu’indique l’article R 2324-17, modifié par décret n°2010-613 du 7 juin 2010 - art. 2 du Code de la santé publique. Afin de faire face aux nombreuses demandes des familles et d’organiser de manière cohérente l’accueil et l’orientation de ces dernières, une chargée d’accueil a précisément pour mission de répondre à l’attente des parents en recherche de modes de garde, qu’elle soit collective ou individuelle, et d’enregistrer toutes les pré-inscriptions en crèches.
S’inscrire en crèches
L’inscription se fait en 3 temps : pré inscription auprès de la chargée d’accueil (1), réunion de la commission d’admission (2), inscription puis intégration de l’enfant. Précisons à cet égard que contrairement à ce qui est dit parfois, « les intentions de la commission d’admission ne cherchent pas à écarter certaines catégories de familles, mais à faciliter l’accès à ce service public dans un réel souci d’équité et de maintien d’une mixité sociale dans nos crèches », précise Salika Khaled-Bouras, conseillère déléguée à la Petite enfance. Elle ajoute : « certaines familles accueillies ont des situations particulières voire difficiles et ont des besoins d’accueil atypiques (roulements, stages, emplois discontinus...) ou d’urgence ». D’ailleurs, les engagements contractuels avec la CAF obligent à respecter un certain nombre de dispositions et notamment l’accueil de toutes les familles sans condition d’activité professionnelle. Ainsi la municipalité ne peut pas réserver les contrats d’accueil uniquement aux parents qui travaillent. Arrivée à la phase d’inscription et d’intégration de l’enfant, la directrice de la crèche reçoit les parents retenus pour finaliser les modalités d’inscription et échanger sur les rythmes et habitudes des enfants. En effet, une période d’adaptation est prévue, période durant laquelle l’enfant va faire connaissance avec la structure et l’équipe pédagogique qui va le prendre en charge de manière graduée dans le respect naturellement de ses spécificités et de son rythme biologique. Afin d’être en parfaite concordance avec ces exigences d’accueil, la municipalité encourage les professionnelles de la Petite enfance à suivre des formations qualifiantes. Dans le même esprit, la Ville souhaite intégrer davantage encore les familles dans la vie des équipements municipaux, via les conseils de crèches, la mise en place de temps parents/enfants au sein des différentes structures petite enfance, l’organisation de spectacles, le renouvellement des projets pédagogiques...
Et les enfants porteurs de handicaps ?
De plus en plus de familles sollicitent la Ville pour l’intégration de leurs enfants porteurs de handicaps. A l’inverse des établissements scolaires, les crèches n’établissent pas systématiquement de projet d’accueil individualisé (PAI). Il y a donc nécessité d’anticiper l’arrivée de ces enfants pour que leur accueil se réalise dans de bonnes conditions et permettre de dédramatiser le handicap et sa prise en charge auprès des parents, des professionnelles et des autres usagers de la crèche. L’équipe de professionnelles de la Petite enfance, en lien avec le médecin de la PMI, a du reste travaillé à la rédaction d’une procédure d’intégration adaptée à chaque situation. Ces modalités sont en conformité avec les dispositions de la loi du 6 février 2005 en faveur des personnes handicapées ainsi qu’avec le règlement de fonctionnement des crèches.
L’autre mode de garde
Il y a 75 assistantes maternelles agréés à Grigny dont 46 sont adhérentes du Relais Petite Enfance (3). Ce dernier renseigne les parents sur le mode de garde qui les concerne, sur leurs contributions financières etc. Il reçoit par ailleurs les assistantes maternelles et les accompagne dans leurs pratiques professionnelles quotidiennes. Celles-ci peuvent accueillir 208 enfants de moins de 6 ans.
LE MOT de l'élue
Je considère que l’enfant doit être au centre de toutes les actions menées au sein de nos structures, les crèches et le Relais Petite Enfance. Dans ce cadre, je pense que les parents ont toute leur place dans les projets éducatifs municipaux. Pour cela, je les invite à engager et à entretenir un lien permanent avec les professionnelles de la Petite enfance et échanger avec ces dernières sur les conditions d’accueil de leur enfant.
Ces lieux de vie que sont les structures Petite enfance ont également pour objectif de favoriser la mixité sociale, l’écoute individualisée des familles, l’ouverture à l’échange et au dialogue, avec, pour objectif central, le bien-être des enfants qui nous sont confiés. En effet, chaque enfant est unique et de ce fait, la relation avec les familles doit prendre en compte cette individualité au bénéfice premier de celui-ci. Cette orientation est portée par la dimension éducative du travail des professionnelles de la Petite enfance dans le respect fondamentalement dû à
l’enfant, qui implique la prise en compte de son propre rythme et de son développement personnel.
Salika Khaled-Bouras, conseillère déléguée à la Petite enfance
(1) : pour une pré inscription en crèche, prendre rendez-vous avec Marie-Odile
Crouzet, chargée d’accueil Tél. 06 17 29 21 05, mardi et jeudi de 13h30 à 17h et mercredi de 8h30 à 12h et 13h30 à 17h.
chargeaccueilpetiteenfance@mairie-grigny69.fr
(2) : la commission d’admission est composée de l’élue en charge de la Petite enfance, la chargée d’accueil, la directrice des crèches et ses adjointes, le coordinateur Petite enfance et des infirmières puéricultrices de la protection maternelle et infantile (PMI).
La commission statue à partir des critères suivants : famille résidant sur la commune (condition obligatoire). Critères de priorité : famille double / mono-parentale active, en parcours d’insertion professionnelle, en congé formation ou étudiant ; famille en situation de fragilité sociale et économique ; ancienneté de la demande ; situation particulière de la famille ou des enfants (fratrie, maladie, handicap...).
(3) : Relais Petite Enfance
10, rue Emile Evellier
tél. 04 72 49 07 20
relais@mairie-grigny69.fr
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